Голова обласної ради Володимир Федоренко зустрівся з представниками Представництва ЄС в Україні та програми «U-LEAD з Європою».
Участь у заході взяли заступник голови обласної ради Володимир Ширма, керівник першого відділу програм зовнішньої допомоги «Належне врядування та верховенство права» Ксав’єр Камю, керівник сектору регіонального та місцевого розвитку Наталія Старостенко, політичний директор з децентралізації та секторальної реформи Томаш Остропольський, GIZ-Програмний директор Програми «U-LEAD з Європою» Бастіан Файгель, менеджер Північного регіонального Хабу Анна Буняк, керівник Житомирського Регіонального офісу Василь Невмержицький, директор установи «Агенція регіонального розвитку Житомирської області» Маргарита Сіранчук.
Учасники круглого столу розглянули стан впровадження реформи децентралізації у Житомирській області, обговорили успіхи реформи, виклики та подальші кроки.
«Децентралізація – найуспішніша реформа України, а Житомирщина її незмінний лідер. На теренах області 66 громад, 60% з яких мають високий рівень спроможності. 23 райони області було реформовано у 4. Перспективний план формування територій громад Житомирської області, який покриває 100% території, став першим в державі перспективним планом, погодженим і затвердженим Кабінетом Міністрів України. Реформа безсумнівно успішна, але ще не завершена. Ми маємо пам’ятати, що в країні йде війна із російським агресором і багато ресурсів наразі направлено на захист суверенітету та незалежності України. Ми дякуємо нашим європейським партнерам за підтримку. Що стосується децентралізації, зараз йде розмежування повноважень. Коли ця крапка буде поставлена, ми зможемо відчути економічний розквіт України», - сказав під час зустрічі голова облради Володимир Федоренко.
Заступник голови облради Володимир Ширма зазначив, що на регіональному рівні потрібно врегулювати питання створення виконавчих комітетів в обласних радах, а на субрегіональному рівні – вирішити питання щодо існування районних рад. «Про це ми говорили ще 2 роки назад: або їх взагалі не має бути, або вони повинні отримати повноваження. Вирішити це питання можливо лише на законодавчому рівні, а саме внести зміни до Конституції. Ще одне питання, яке дискутувалося багато разів, це районі лікарні. Їх передали громадам, але вони не в змозі їх утримувати. На має особисте переконання, має бути прийнятий Закон про добровільне об’єднання ТГ. Так, 60 % громад Житомирщини є успішними, але 40% потрібно дотувати. Якщо б реформа децентралізації починалась сьогодні, очевидно, що 66 громад нам точно не потрібно», - сказав Володимир Ширма.
«Зі сторони ЄС ми дуже активні у Житомирській області. Завдяки програмі «U-LEAD з Європою» дізнаємось, яка реакція на наші тренінги та оцінюємо можливості громад. Також це важлива ініціатива, щоб будувати довіру в громадах. У нас є «Антикорупційна ініціатива ЄС в Україні» і ми також зацікавлені працювати в цьому напрямку у Житомрській області», - підкреслив Ксав’єр Камю.
Варто зазначити, що 2 липня цього року Українською асоціацією районних та обласних рад були проведені всеукраїнські збори з обговорення проблемних питань діяльності районних рад. Голови районних рад зазначили, що на сьогодні, не дивлячись на Конституцію України й Європейську хартію місцевого самоврядування, через дію окремих законів, ухвалених наприкінці 2020 року, районні ради позбавлені фінансування на діяльність і змушені передавати об’єкти соціальної інфраструктури громадам. Громади, у свою чергу, утримувати їх не можуть, тож такі об’єкти закриваються і, відповідно, скорчується або погіршується послуга для жителів відповідних територій.
Так на Житомирщині ліквідовано КЗ «Бердичівська районна бібліотека», а КП ОДЮЗ «Березовий гай» припинила надання послуг. Також ліквідовано дев’ять ЗЗСО I-II ступенів: шість у Ружинській ТГ, дві у Вчорайшенській ТГ та одна в Андрушівській ТГ.
Крім того є потреба в коштах на утримання КП «Новоград-Волинський районний центр професійного розвитку педагогічних працівників» та Новоград-Волинський районний методичний центр народної творчості.
За результатами всеукраїнських зборів Українська асоціація районних та обласних рад звернулась до Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України з проханням до внесення змін у Конституцію України в частині децентралізації, до Бюджетного кодексу України, до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Житомирська обласна рада також долучилась до напрацювання низки позиційних документів щодо захисту прав та інтересів районних та обласних рад в контексті децентралізації. Надано пропозиції до нової редакції Закону «Про місцеве самоврядування України». Зокрема, вони стосувались доопрацювання переліку пунктів статті 67, що охоплює не всі сфери повноважень обласних рад.
